隨著經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,區(qū)域經(jīng)濟競爭日趨激烈,區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)融合發(fā)展也日益緊密。

安陽是豫晉冀三省交界地區(qū)區(qū)域性中心城市,具有區(qū)域開放合作的天然優(yōu)勢。新形勢下,如何“跳出安陽發(fā)展安陽”,持續(xù)與“左鄰右舍”深化區(qū)域合作?河南日報社安陽分社與頂端新聞中原策特邀多位區(qū)域經(jīng)濟研究專家,“跳出安陽論安陽”。

專家：王元亮

▲河南省社科院智庫研究中心副研究員

安陽位于豫晉冀三省交界地區(qū),具有區(qū)域開放合作的天然優(yōu)勢。近年來,安陽堅持“跳出安陽發(fā)展安陽”,深化開放合作,打造“一高地一區(qū)三中心”（紅旗渠精神高地、跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、區(qū)域先進制造業(yè)中心、區(qū)域文旅融合發(fā)展中心、區(qū)域交通物流中心）,在推動跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展方面取得顯著成效。

進一步深化區(qū)域協(xié)同聯(lián)動發(fā)展,安陽需要創(chuàng)新思路,構(gòu)建開放共贏新格局,努力開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化建設安陽實踐新局面。

一、以發(fā)展航空經(jīng)濟為突破口,加快建設豫北航空經(jīng)濟協(xié)作區(qū)

發(fā)揮安陽航空產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、航空文化底蘊深厚的優(yōu)勢,推動安陽、鶴壁、濮陽協(xié)調(diào)聯(lián)動、合作共進,推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新、交通互聯(lián)、能源保障、生態(tài)環(huán)境、文化旅游等重點領(lǐng)域和重大事項合作,構(gòu)筑新的經(jīng)濟增長區(qū)域和對外開放空間。重點依托安陽紅旗渠機場,以共同規(guī)劃建設豫北航空經(jīng)濟協(xié)作區(qū)為突破口,搶抓國內(nèi)飛機制造業(yè)產(chǎn)業(yè)迭代升級的機遇,瞄準航空公司客機維修改裝本土化的需求,放大安陽通用航空產(chǎn)業(yè)的空域優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和人才優(yōu)勢,加強與鶴壁、濮陽的跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)、經(jīng)貿(mào)合作,推進區(qū)域整體布局,建設集大型飛機制造維修和改裝于一體的航空生態(tài)集聚基地,打造國內(nèi)最全機型選購平臺、維修配件調(diào)度平臺、航空旅游全域?qū)Ш狡脚_和通航培訓全國知名城市。

一是做大航空維修產(chǎn)業(yè),建設中部地區(qū)最大規(guī)模的民航客機維修基地；二是做實航空制造產(chǎn)業(yè),聯(lián)合承接國內(nèi)大型航空企業(yè)飛機生產(chǎn)項目產(chǎn)業(yè)；三是做強航空配套產(chǎn)業(yè),聯(lián)合規(guī)劃建設航空配套產(chǎn)業(yè)園,形成上下游鏈接、左右岸齊全的航空配套產(chǎn)業(yè)；四是做優(yōu)航空關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),發(fā)展電子信息、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代服務業(yè),帶動豫北航空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展；五是持續(xù)高質(zhì)量舉辦安陽航空運動文化旅游節(jié),提升品牌價值,加大安陽航空運動的影響力,加快將豫北航空經(jīng)濟協(xié)作區(qū)打造成為全國區(qū)域航空經(jīng)濟發(fā)展的新典范。

二、以發(fā)展低空經(jīng)濟為突破口,深度融入服務京津冀協(xié)同發(fā)展大局

作為河南唯一納入京津冀一體化協(xié)同發(fā)展的城市,以及對接京津冀、銜接環(huán)渤海的重要門戶,安陽積極對接《北京市促進低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案(2024—2027年)》,積極申報創(chuàng)建城市空中交通管理、低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)等國家級試點,力爭進入國家新一輪低空空域管理改革試點,深度融入服務京津冀協(xié)同發(fā)展大局。

一是建設低空經(jīng)濟制造產(chǎn)業(yè)園,引入知名整機企業(yè),加快低空產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,著力發(fā)展低空制造、技術(shù)服務,推進低空應用及生態(tài)建設；二是爭取布局建設一批試飛、測試基地或?qū)I(yè)分支機構(gòu),推動開展低空新基建、應用新場景及運行新模式示范建設,推動建立空天地協(xié)同的新型基礎(chǔ)設施網(wǎng)絡體系及無人裝備運行管控體系,加快形成北京技術(shù)輸出+安陽技術(shù)驗證及服務應用的協(xié)同發(fā)展模式；三是爭取在安陽推動常態(tài)化低空物流配送應用,開發(fā)干支末航空物流配送航線,開展無人機城際運輸及末端配送應用示范,探索智慧物流新模式,推動構(gòu)建航空物流配送網(wǎng)絡；四是加強北京低空技術(shù)、裝備等在安陽應用,推進資源共享,加快低空經(jīng)濟場景應用,培育低空運輸、低空旅游、低空物流等新業(yè)態(tài),重點推進安陽和北京低空觀光、飛行體驗、高空跳傘等低空旅游產(chǎn)品的合作,加快航空體育運動與教育、科技、旅游等行業(yè)深度融合,加快將安陽低空經(jīng)濟培育為京津冀協(xié)同發(fā)展的先導示范產(chǎn)業(yè)和低空經(jīng)濟發(fā)展新高地。

三、以發(fā)展樞紐經(jīng)濟為突破口,全力創(chuàng)建國家物流樞紐經(jīng)濟示范區(qū)

立足安陽陸港型國家物流樞紐,突出“航空港”和“陸路港”特色,加強與豫晉冀魯毗鄰城市鶴壁、濮陽、長治、邯鄲等城市合作聯(lián)動,全力創(chuàng)建國家物流樞紐經(jīng)濟示范區(qū)。按照現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群培育規(guī)律,發(fā)揮資本、流量、樞紐通道以及現(xiàn)代信息技術(shù)手段應用等組合優(yōu)勢,創(chuàng)新樞紐經(jīng)濟區(qū)開發(fā)模式,建設路空雙港物流中心,打造公鐵海空“四港聯(lián)運”物流樞紐,將“通道優(yōu)勢”“流量優(yōu)勢”轉(zhuǎn)化為“經(jīng)濟優(yōu)勢”,逐步實現(xiàn)“空、鐵、公、水”立體多式聯(lián)運體系,將安陽成為連接“一帶一路”的重要節(jié)點和國際貨物集散地。

一是加快建設機場與安陽、鶴壁、濮陽三市的快速通道,加快建設安鶴、安濮產(chǎn)業(yè)走廊,推動安陽、鶴壁、濮陽產(chǎn)業(yè)聯(lián)動,推進三地產(chǎn)業(yè)鏈一體化布局；二是完善多式聯(lián)運、冷鏈物流、大宗物資倉儲及流通加工、供應鏈金融等功能,建成貨運功能強大、中轉(zhuǎn)能力突出、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用強的綜合貨運樞紐集群,構(gòu)筑樞紐偏好型產(chǎn)業(yè)體系,促進樞紐與產(chǎn)業(yè)、樞紐與城市的融通互動；三是做優(yōu)服務物流樞紐“全鏈條”,構(gòu)建設施設備、倉儲配送、保稅物流、多式聯(lián)運、甩掛聯(lián)運、信息服務、金融服務、期貨交割、大宗商品交易等全鏈條的綜合服務,推動安陽建設國家物流樞紐承載城市和全省樞紐經(jīng)濟先行區(qū),打造現(xiàn)代物流服務新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的標桿示范。

來源：河南日報客戶端