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《生生不息》走進(jìn)安陽(yáng)殷墟 看中國(guó)的年輕一代如何為古老“甲骨”注入新活力

兩會(huì)前夕，在河南安陽(yáng)殷墟博物館新館，記者見(jiàn)到了全國(guó)人大代表何毓靈。何毓靈是中國(guó)社會(huì)科學(xué)院考古研究所安陽(yáng)工作站站長(zhǎng)，也是殷墟博物館新館的副館長(zhǎng)。殷墟位于安陽(yáng)市西北郊，1928年，中國(guó)第一代考古人在河南省安陽(yáng)市西北郊小屯村鏟起黃土，自此揭開(kāi)了一個(gè)3000多年前璀璨的王朝——殷商王朝的神秘面紗。近百年持續(xù)不斷的考古發(fā)掘，證實(shí)殷墟就是商王盤(pán)庚遷殷后的都城，商代持續(xù)了550年左右，早期都城位于河南鄭州，持續(xù)了200年左右；而中晚期都城就深埋在殷墟這片土地下，持續(xù)350年左右。“商邑翼翼，四方之極”，《詩(shī)經(jīng)·商頌》曾描繪過(guò)殷商都城的富麗堂皇和它繁盛的城市文明。如果說(shuō)1928年第一代中國(guó)考古人對(duì)殷墟的發(fā)掘，是為了尋找三千多年前那個(gè)璀璨的王朝是否真正存在過(guò)，因?yàn)闅v史文獻(xiàn)中有關(guān)商朝的記載僅見(jiàn)于《尚書(shū)》《詩(shī)經(jīng)》等典籍，且文字簡(jiǎn)略。那么，隨著時(shí)代的進(jìn)步和考古觀念的更新，新一代考古人的任務(wù)就是讓這座沉寂了3000多年的商代帝都更加脈絡(luò)清晰、血肉豐滿起來(lái)，何毓靈正是在這樣的背景下加入考古隊(duì)伍的。何毓靈：我是1999年7月份大學(xué)畢業(yè)，就到了社科院考古所，考古所直接就給我放到安陽(yáng)，到殷墟來(lái)了，一直到現(xiàn)在沒(méi)有動(dòng)過(guò)。我大學(xué)畢業(yè)的時(shí)候，我的碩士導(dǎo)師和我說(shuō)，到殷墟考古首先要懂得板凳坐得十年冷。記者：當(dāng)時(shí)怎么理解這句話？何毓靈：他就是讓你勤奮好學(xué)，一定向老前輩去學(xué)習(xí)，而且殷墟已經(jīng)發(fā)掘那么多年了，一定有大量的研究成果，如何去把這些消化吸收？在這個(gè)基礎(chǔ)之上你才能有成果。但是參加工作以后，就會(huì)發(fā)現(xiàn)這個(gè)板凳坐得十年冷，不僅僅是對(duì)前輩成果的學(xué)習(xí)和吸收，還有你如何找到新問(wèn)題。你看著很容易，有時(shí)候在研究的過(guò)程中你覺(jué)得有一個(gè)新的點(diǎn)子、新的發(fā)現(xiàn)，結(jié)果翻一翻，發(fā)現(xiàn)這個(gè)問(wèn)題十年、二十年、三十年前，甚至五十年前，老先生已經(jīng)都給解決過(guò)了，所以殷墟是一個(gè)巨大的寶庫(kù)。但是對(duì)于研究者來(lái)說(shuō)，難點(diǎn)太大，因?yàn)樗瘘c(diǎn)太高。到安陽(yáng)殷墟工作的第二年，何毓靈就遇到了一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。那是2000年12月17日，殷墟遺址花園莊村村民來(lái)到中國(guó)社會(huì)科學(xué)院考古研究所安陽(yáng)工作站，報(bào)告說(shuō)花園莊村東頭可能存在盜墓活動(dòng)。何毓靈：如果晚了一晚上，那個(gè)墓就毀了。我們?nèi)グl(fā)掘的時(shí)候，挖墓葬的時(shí)候我們就看到洛陽(yáng)鏟打的那個(gè)洞，洞里那個(gè)炸藥的引信都安好了。這座后來(lái)被命名為亞長(zhǎng)墓的大墓，位于著名的商王武丁的王后婦好墓的東南僅500米，是考古研究所已經(jīng)探測(cè)好準(zhǔn)備到第二年春天正式發(fā)掘的。何毓靈：12月17日北方的土地已經(jīng)上凍了，不適合再發(fā)掘了，當(dāng)時(shí)我們老隊(duì)長(zhǎng)徐廣德先生當(dāng)機(jī)立斷，我們決定要在冬季發(fā)掘。不發(fā)掘，這個(gè)墓就被盜。但發(fā)掘的過(guò)程中也是一波三折，商代殷墟墓被盜，不僅現(xiàn)代人盜，明清的人、唐宋的人也在盜，甚至西周的人也盜，所以歷朝歷代都有盜掘的現(xiàn)象。這個(gè)墓挖開(kāi)了以后，你就會(huì)看到墓口上有很多大小不一的、形狀不一樣的盜洞，我們考古的時(shí)候如果這個(gè)墓被盜了，我們是可以判斷出來(lái)的。何毓靈：這個(gè)墓葬本身是長(zhǎng)方形豎穴墓，深度從地表到底下七米五左右。我們一直挖到大概六米，把所有上面的墓葬填土全部給它挖掉以后，結(jié)果我們發(fā)現(xiàn)從上面一直往下走的盜洞，一個(gè)一個(gè)都消失掉了，要么不往下走了，要么是拐彎了跑偏了。最后一個(gè)盜洞，它就是打到我們考古層，我們叫二層臺(tái)，快到底下的時(shí)候它突然轉(zhuǎn)向，轉(zhuǎn)向轉(zhuǎn)到側(cè)面去了，轉(zhuǎn)到側(cè)面以后，我們?cè)偻虑澹吹侥切┩炼际窃獠粍?dòng)的土了，那個(gè)時(shí)候離最底下大概還有一米左右的時(shí)候，我們就說(shuō)這個(gè)墓保存得非常完好了。那個(gè)心情馬上就不一樣了。何毓靈：那個(gè)墓葬的形狀規(guī)模很大，我們從以前的發(fā)掘經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，我們一定知道那個(gè)墓應(yīng)該等級(jí)很高，應(yīng)該有大量的隨葬品，而且原封不動(dòng)就在下面。在這座被歷代盜墓者覬覦的大墓中，考古人員不僅發(fā)掘出各類珍貴文物570多件，還意外發(fā)現(xiàn)了墓主人的尸骸，這在商周時(shí)期的考古發(fā)掘中頗為罕見(jiàn)，因?yàn)檫@個(gè)時(shí)期的高等級(jí)墓穴中，青銅器眾多，導(dǎo)致墓室面積大，從而氧氣充足，尸骸難以保存。何毓靈：我們有專門(mén)做人骨考古的專家，他們會(huì)根據(jù)這些東西去判斷人的年齡、性別、身高，受傷的一種狀況，這些信息可以推測(cè)這個(gè)人的大概身高，一米七左右，我們通過(guò)牙齒，還有其他的指標(biāo)，我們可以判斷這個(gè)人在35歲左右。我們可以通過(guò)盆骨的形狀，我們可以判斷他是個(gè)男的，骨骼上的一些傷痕，我們可以了解他。根據(jù)出土青銅器上的銘文考證，墓主人名叫“亞長(zhǎng)”，是一名35歲身高1.7米的男性，陪葬的7件青銅鉞表明他應(yīng)該是一名馳騁疆場(chǎng)帶兵打仗的將軍，技術(shù)檢測(cè)到他的身體上總共有7處砍砸傷，其中6處集中在身體左側(cè)，而一把銅矛貫穿了他的盆骨、同時(shí)引起動(dòng)脈失血，這或許是他戰(zhàn)死沙場(chǎng)的最直接的原因。而他腳部的骨骼變形，則透露了商人生活習(xí)慣的珍貴信息。何毓靈：通過(guò)人骨檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)亞長(zhǎng)的腳的骨骼有骨骼變形，這種骨骼變形說(shuō)明，長(zhǎng)期跪坐或者跽坐，在商代這個(gè)時(shí)期是非常正常的坐姿。我們現(xiàn)在的桌椅板凳一直到唐宋以后才出現(xiàn)的，韓國(guó)、日本現(xiàn)在還有跪坐跽坐這種方式。長(zhǎng)期的跪坐造成了骨骼產(chǎn)生了骨刺，刺激骨骼發(fā)生了變形。后來(lái)慢慢我們?nèi)タ匆笮嫠械娜斯牵紩?huì)注重檢測(cè)這個(gè)地方是不是有這樣的變形，結(jié)果發(fā)現(xiàn)是普遍的規(guī)律，也就是說(shuō)明當(dāng)時(shí)的人的坐姿應(yīng)該是那樣子。何毓靈：再反過(guò)來(lái)看文物，比如婦好墓里面看到一些玉人，可以看到人是這樣跪坐的一種方式，甚至有些青銅器也能夠看到這種方式。通過(guò)我們的研究，能夠解決這樣一個(gè)重大的問(wèn)題，那種愉悅的心情，是無(wú)以言表的。在亞長(zhǎng)大墓發(fā)現(xiàn)的牛尊，是整個(gè)殷墟迄今出土的唯一的牛型青銅容器。何毓靈：它除了是個(gè)牛形之外，它兩邊有虎紋，其他還有龍紋、鳥(niǎo)紋，甚至滿布的都是這種花紋，能夠充分反映當(dāng)時(shí)的青銅鑄造工藝技術(shù)高度發(fā)達(dá)。由于亞長(zhǎng)大墓保存完好，博物館專門(mén)開(kāi)辟出一個(gè)空間，570多件文物配合高清大圖和文字，組成了“長(zhǎng)從何來(lái)”的展示專題，生于三千多年前的亞長(zhǎng)將軍，得以穿越時(shí)空，變得生動(dòng)而立體。近些年來(lái)，拉近與游客之間的距離，重視和游客之間的互動(dòng)，講好文物背后的故事，逐漸成為考古圈和博物館界的發(fā)展方向，而考古者的關(guān)注點(diǎn)和視野，也在不知不覺(jué)中發(fā)生著變化。何毓靈：這些年，我長(zhǎng)期做的一個(gè)就是我們大家很多情況下，到殷墟你會(huì)關(guān)注的是誰(shuí)呢？國(guó)王、王后、貴族、高等級(jí)貴族、低等級(jí)貴族，但是這在商代時(shí)期畢竟是人口的少數(shù)。如果是一個(gè)金字塔結(jié)構(gòu)，這些貴族和王族是在金字塔頂端，在人口的里面1%都不到，普通大眾在干什么？這個(gè)是我這些年特別關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題。所以我就通過(guò)我們自己的一個(gè)發(fā)掘，逐漸認(rèn)識(shí)到當(dāng)時(shí)基本的社會(huì)結(jié)構(gòu)應(yīng)該是什么樣的，比如說(shuō)我發(fā)現(xiàn)了從事甲骨占卜的貞人的家族墓地，我找到了鑄造青銅器的工匠的家族墓地，我找到了制造玉器工匠的墓地，這些逐漸我們都給它辨識(shí)出來(lái)了。在殷墟博物館，有一個(gè)空間被用來(lái)專門(mén)展示殷商時(shí)期各種工匠的手工制品，涉及釀酒、陶瓷、制鹽、漆木蚌業(yè)、玉器制作、紡織等眾多門(mén)類。何毓靈：這里面可以看到，還有一個(gè)大家非常喜歡的“小豬佩奇”，它當(dāng)時(shí)可能是個(gè)玩具類的。這個(gè)在2003年我們發(fā)掘的一個(gè)墓葬里面出土的這件器物，實(shí)際上目前殷墟也是唯一的這一件。2024年，殷墟博物館發(fā)起一項(xiàng)活動(dòng)，讓游客評(píng)選博物館的網(wǎng)紅文物，這個(gè)三千多年前豬頭造型的小陶器意外當(dāng)選。何毓靈：我們也沒(méi)想到，真的沒(méi)想到，大家會(huì)喜歡這樣的，所以這里面放了很多造型類的、動(dòng)物類的，還有這種狗，有的也叫不上名字。記者：在當(dāng)時(shí)生活中出現(xiàn)這樣一些器物，能讀取一些什么樣的信息呢？何毓靈：至少知道，當(dāng)時(shí)的人的情感生活、社會(huì)生活跟我們現(xiàn)在都是一樣的。你要是單看這件東西好像覺(jué)得沒(méi)有感覺(jué)，但是如果把這些故事講出來(lái)，就會(huì)感覺(jué)很親民。何毓靈：總的一個(gè)思路就是我們要通過(guò)發(fā)掘的物質(zhì)文化，透物見(jiàn)人、透物知人，這樣你才能夠看到整個(gè)當(dāng)時(shí)的社會(huì)歷史。接受完《面對(duì)面》的采訪，何毓靈將前往北京參加即將召開(kāi)的全國(guó)兩會(huì)，而大多數(shù)時(shí)候，他都沉浸在看似單調(diào)重復(fù)的工作中，拼接來(lái)自過(guò)去的碎片信息。何毓靈：我們剛到殷墟的時(shí)候，板凳坐得十年冷，從我個(gè)人的研究成果來(lái)看，十年可能是更長(zhǎng)的時(shí)間，甚至到現(xiàn)在，我覺(jué)得在某些問(wèn)題上我還坐在冷板凳上，但是同時(shí)我自己也感覺(jué)到，我確實(shí)是也取得了一點(diǎn)的成績(jī)。從我個(gè)人的情感上來(lái)說(shuō)，我覺(jué)得我也是對(duì)得起殷墟，也對(duì)得起那些羨慕我在殷墟工作的同行們。殷墟的手工業(yè)作坊的發(fā)掘、道路系統(tǒng)的發(fā)掘等方面，我覺(jué)得我還是做了一些貢獻(xiàn)。這些也是我退休了以后，新成員再進(jìn)一步做工作的基礎(chǔ)，我覺(jué)得我只要把這一塊磚鋪好了，我的目的就達(dá)到了。制片人丨劉斌 王惠東記者丨古兵策劃丨張宏飛編導(dǎo)丨銀建章攝像丨王忠仁 王揚(yáng) 高忠來(lái)源丨央視新聞客戶端編輯丨陳玥 責(zé)編丨付亞麗 審核丨閻亮

2月23日，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村改革 扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見(jiàn)》發(fā)布，這是黨的十八大以來(lái)第13個(gè)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號(hào)文件。閱讀全文>>>今年中央一號(hào)文件明確提出，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)先進(jìn)生產(chǎn)要素集聚，因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，首次將“農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力”提升至戰(zhàn)略高度。閱讀全文>>>今年年初以來(lái)，央媒持續(xù)聚焦安陽(yáng)“三農(nóng)”領(lǐng)域，見(jiàn)證著這片土地上農(nóng)業(yè)發(fā)展的蓬勃活力與鄉(xiāng)村振興的堅(jiān)實(shí)步伐。1月1日央視《新聞聯(lián)播》安陽(yáng)滑縣種糧大戶崔美紅：“我國(guó)糧食產(chǎn)量突破1.4萬(wàn)億斤，中國(guó)碗裝了更多中國(guó)糧！我們種糧人信心十足，更要加把勁、用心干，運(yùn)用好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，實(shí)現(xiàn)多打糧、打好糧！”2月13日央視《新聞聯(lián)播》安陽(yáng)滑縣：農(nóng)技人員指導(dǎo)種植戶用好淋灌、滴灌、微噴等方式，進(jìn)一步提高水肥利用率。今年，這些節(jié)水灌溉技術(shù)已廣泛應(yīng)用在當(dāng)?shù)佧溙铮晒?jié)水約5600萬(wàn)立方米。2月23日央視《新聞聯(lián)播》安陽(yáng)內(nèi)黃：當(dāng)?shù)乩幂爡^(qū)東西兩線完備的灌溉水系，快速引入黃河水、渭河水，為沿線12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的40多萬(wàn)畝麥田提供灌溉水源。目前，春灌引水總量達(dá)到1000萬(wàn)立方米。3月1日央視《新聞聯(lián)播》安陽(yáng)滑縣：當(dāng)?shù)乩么笮推揭剖絿姽鄼C(jī)作業(yè)，給麥田補(bǔ)充水肥，防治病蟲(chóng)草害。1月26日央視《三農(nóng)長(zhǎng)短說(shuō)》安陽(yáng)內(nèi)黃：溫室蔬菜大棚內(nèi)，農(nóng)技人員深入大棚田壟間，指導(dǎo)種植戶科學(xué)預(yù)防低溫嚴(yán)寒天氣。2月16日中國(guó)之聲《新聞和報(bào)紙摘要》安陽(yáng)滑縣：農(nóng)技推廣人員正在指導(dǎo)種糧大戶鎮(zhèn)壓長(zhǎng)勢(shì)過(guò)旺田塊，為小麥豐收奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2月18日央視《中國(guó)三農(nóng)報(bào)道》安陽(yáng)滑縣：當(dāng)?shù)貎扇f(wàn)多畝頭茬圣女果上市，新引進(jìn)品種除了個(gè)頭大，還色澤鮮艷、耐儲(chǔ)存，可遠(yuǎn)銷國(guó)外。2月19日中國(guó)之聲《全國(guó)新聞聯(lián)播》安陽(yáng)內(nèi)黃：今年內(nèi)黃縣組織了10多支服務(wù)小分隊(duì)，幫助種植戶利用田間科技和機(jī)械設(shè)備澆水施肥，加快小麥促弱轉(zhuǎn)壯，保證春耕春灌更便捷、更高效。2月27日央視《中國(guó)三農(nóng)報(bào)道》安陽(yáng)內(nèi)黃：種植戶表示，黃瓜套種苦瓜模式搭配智能化大棚管理設(shè)施，可讓苦瓜提前一個(gè)月上市，一年可采摘八九個(gè)月，每畝地效益能達(dá)到四五萬(wàn)元。3月2日央視《新聞直播間》安陽(yáng)滑縣：在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)，集中連片種植的小麥已經(jīng)逐漸轉(zhuǎn)綠，種植戶正趁著晴好天氣，利用自動(dòng)噴灌機(jī)對(duì)小麥進(jìn)行澆水，補(bǔ)充土壤墑情。延伸閱讀：2025年安陽(yáng)市《政府工作報(bào)告》（相關(guān)內(nèi)容）2024年工作回顧?quán)l(xiāng)村振興有力有效↓↓↓安陽(yáng)市糧食總產(chǎn)386.3萬(wàn)噸再創(chuàng)歷史新高新建和改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田29萬(wàn)畝培育知名農(nóng)業(yè)品牌183個(gè)國(guó)家名優(yōu)特新農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到43個(gè)規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)增至117家新建改建農(nóng)村公路152公里整治農(nóng)村坑塘863個(gè)2025年重點(diǎn)工作聚焦聚力興農(nóng)強(qiáng)村富民推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興↓↓↓扛牢糧食安全重任發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè)分類推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)>>>閱讀全文<<<來(lái)源丨安陽(yáng)融媒客戶端編輯丨蘆珅 責(zé)編丨張曉萌 審核丨張丹

國(guó)新辦發(fā)布會(huì)解讀中央一號(hào)文件：低空經(jīng)濟(jì)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域有廣闊的發(fā)展前景！四部門(mén)發(fā)文：植保無(wú)人機(jī)納入今年農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼范圍近日，2025年中央一號(hào)文件正式發(fā)布。2月24日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)辦公室分管日常工作的副主任、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任韓文秀，中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)辦公室副主任、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任祝衛(wèi)東介紹進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任韓文秀在會(huì)上表示，有一首歌叫《在希望的田野上》，幾十年來(lái)唱響了長(zhǎng)城內(nèi)外、大江南北。在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中，鄉(xiāng)村是充滿希望的田野，是干事創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的沃土。比如，無(wú)人機(jī)在植保領(lǐng)域大規(guī)模應(yīng)用，機(jī)械化、自動(dòng)化耕種收獲等也在加快普及，現(xiàn)代生物技術(shù)、人工智能、低空經(jīng)濟(jì)等在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域有廣闊的發(fā)展前景。韓文秀專門(mén)提到了強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐，因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力。農(nóng)業(yè)的根本出路還在于科技，要害是種子。我國(guó)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)不少，科研人員也很多，創(chuàng)新成果也在不斷涌現(xiàn)，但是創(chuàng)新協(xié)同還不夠，研發(fā)方面同質(zhì)化問(wèn)題比較突出。要推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技力量協(xié)同攻關(guān)，提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系整體效能，加快突破關(guān)鍵核心技術(shù)，加力攻克一批突破性品種等。同時(shí)，要推動(dòng)實(shí)用、好用、管用的農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)村入戶、落地生根，真正為農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀。擺脫靠天吃飯、實(shí)現(xiàn)旱澇保收，關(guān)鍵要靠農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化。要高質(zhì)量推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，全方位提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力，提升糧食產(chǎn)能和生產(chǎn)保供的穩(wěn)定性。  值得一提的是，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局四部門(mén)發(fā)布了《關(guān)于實(shí)施好今年農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策的通知》，明確將植保無(wú)人機(jī)等納入報(bào)廢更新補(bǔ)貼范圍；各省結(jié)合實(shí)際將自行確定的報(bào)廢更新補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)種類范圍上限由6個(gè)提高至12個(gè)，加快先進(jìn)適用、節(jié)能環(huán)保、安全可靠農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣應(yīng)用。通知明確的擴(kuò)大報(bào)廢補(bǔ)貼范圍、提高報(bào)廢補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)政策實(shí)施期限為2025年1月1日至12月31日。   在補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上，報(bào)廢水稻拋秧機(jī)并新購(gòu)置同種類機(jī)具，按不超過(guò)50%提高報(bào)廢補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，單臺(tái)最高報(bào)廢補(bǔ)貼額不超過(guò)3萬(wàn)元。報(bào)廢并更新農(nóng)用北斗輔助駕駛系統(tǒng)，在《通知》確定的補(bǔ)貼額基礎(chǔ)上，按50%提高報(bào)廢補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；報(bào)廢并更新田間作業(yè)監(jiān)測(cè)終端、植保無(wú)人機(jī)，按50%提高報(bào)廢補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；以上三類機(jī)具設(shè)備報(bào)廢補(bǔ)貼申領(lǐng)要以購(gòu)置同種類新機(jī)具設(shè)備為前提。對(duì)于尚未納入農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼范圍的田間作業(yè)監(jiān)測(cè)終端，各省按不超過(guò)上年同檔次產(chǎn)品市場(chǎng)銷售均價(jià)的30%測(cè)算更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；相關(guān)檔次產(chǎn)品市場(chǎng)銷售均價(jià)可通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查獲取，也可書(shū)面委托2家以上有資質(zhì)的第三方開(kāi)展專業(yè)價(jià)格評(píng)估、成本測(cè)算等方式獲取。《通知》要求，各省要按照《國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部關(guān)于2025年加力擴(kuò)圍實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策的通知》有關(guān)要求安排配套資金。要管好用好支持農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新的超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金，支持老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢補(bǔ)貼和報(bào)廢并購(gòu)置同種類機(jī)具更新補(bǔ)貼兌付，以及田間作業(yè)監(jiān)測(cè)終端、農(nóng)用北斗輔助駕駛系統(tǒng)、植保無(wú)人機(jī)新購(gòu)置補(bǔ)貼兌付。要進(jìn)一步優(yōu)化補(bǔ)貼申請(qǐng)和資金兌付流程，增加結(jié)算批次，加快補(bǔ)貼兌付，年底前將符合條件的補(bǔ)貼申請(qǐng)及時(shí)完成錄入和兌付。鼓勵(lì)探索實(shí)施補(bǔ)貼資金提級(jí)兌付。來(lái)源：國(guó)新辦網(wǎng)站、中國(guó)政府網(wǎng)。 

十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十四次會(huì)議審議民用航空法修訂草案促進(jìn)通用航空和低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展 2月24日，十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十四次會(huì)議審議了《中華人民共和國(guó)民用航空法(修訂草案)》。交通運(yùn)輸部部長(zhǎng)劉偉受國(guó)務(wù)院委托，對(duì)民用航空法修訂草案作說(shuō)明。民用航空法是規(guī)范民用航空活動(dòng)的基礎(chǔ)性法律，對(duì)于維護(hù)國(guó)家領(lǐng)空主權(quán)和民用航空權(quán)利，保障民用航空活動(dòng)安全有序進(jìn)行，保護(hù)民用航空活動(dòng)各方當(dāng)事人合法權(quán)益、促進(jìn)民用航空事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。劉偉表示，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，民用航空領(lǐng)域出現(xiàn)一系列新情況新問(wèn)題，現(xiàn)行民用航空法亟待修改完善，包括：民用航空器適航管理制度有待進(jìn)一步完善、民用航空活動(dòng)安全保障存在制度短板、發(fā)展通用航空和低空經(jīng)濟(jì)對(duì)制度建設(shè)提出新的要求、民用航空旅客權(quán)益保護(hù)有待加強(qiáng)、對(duì)民用航空活動(dòng)的監(jiān)督管理需要強(qiáng)化等。據(jù)介紹，修訂草案對(duì)現(xiàn)行民用航空法作了較為全面的修改完善。在強(qiáng)化民用航空活動(dòng)安全保障方面，以列舉方式對(duì)擅自開(kāi)啟航空器應(yīng)急艙門(mén)、在航空器內(nèi)尋釁滋事，以及散布關(guān)于民用航空安全的謠言等擾亂民用航空運(yùn)輸秩序的行為作了明確禁止性規(guī)定。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)民用機(jī)場(chǎng)保護(hù)，明確要求民用機(jī)場(chǎng)具備對(duì)無(wú)人駕駛航空器的防范和處置能力，依法配備必要的探測(cè)、反制設(shè)施。修訂草案還完善了公共航空運(yùn)輸企業(yè)和經(jīng)營(yíng)性通用航空企業(yè)準(zhǔn)入條件，確保民用航空運(yùn)營(yíng)主體具備相應(yīng)的安全保障能力。修訂草案對(duì)促進(jìn)通用航空和低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出規(guī)定，明確國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展通用航空，加快構(gòu)建通用航空基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，培育通用航空市場(chǎng)，地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施支持通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展。拓展通用航空業(yè)務(wù)范圍，允許通用航空企業(yè)從事部分定期運(yùn)輸業(yè)務(wù)，明確對(duì)通用航空業(yè)務(wù)實(shí)施分類管理，進(jìn)一步增強(qiáng)市場(chǎng)活力。對(duì)國(guó)家統(tǒng)籌運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)和通用機(jī)場(chǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展、省級(jí)人民政府因地制宜推進(jìn)通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)以及組織編制通用機(jī)場(chǎng)布局規(guī)劃等也作了規(guī)定。此外，修訂草案還明確提出保障低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)空域利用的合理需求，明確劃分空域應(yīng)當(dāng)兼顧低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。在加強(qiáng)對(duì)旅客權(quán)益保護(hù)方面，修訂草案專設(shè)一節(jié)，對(duì)公共航空運(yùn)輸企業(yè)公布其運(yùn)輸總條件等格式條款并明確告知旅客、航班延誤或者取消時(shí)及時(shí)發(fā)布信息通告并做好旅客服務(wù)工作、旅客個(gè)人信息保護(hù)、投訴的受理處理和反饋等作了明確規(guī)定。修訂草案還強(qiáng)化對(duì)民用航空活動(dòng)的監(jiān)督管理，對(duì)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段提高監(jiān)督管理工作能力和水平、有關(guān)單位按照要求提供相關(guān)數(shù)據(jù)信息，以及建立民用航空安全信息收集、分析和發(fā)布制度等作了明確規(guī)定。 來(lái)源：人民日?qǐng)?bào) 

一則“無(wú)人機(jī)閃送榆林羊肉到西安”的消息引發(fā)了廣大網(wǎng)友的感嘆，無(wú)人機(jī)已在人們沒(méi)有察覺(jué)到的時(shí)候，開(kāi)始融入日常生活。自去年11月份印發(fā)的《有效降低全社會(huì)物流成本行動(dòng)方案》明確提出推廣無(wú)人機(jī)等智能技術(shù)和裝備以來(lái)，多個(gè)省市將無(wú)人機(jī)等低空飛行器納入物流體系。隨后，國(guó)家發(fā)展改革委新設(shè)“低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展司”，北航、南航等六所高校增設(shè)“低空技術(shù)與工程”專業(yè)。諸多現(xiàn)象表明，低空經(jīng)濟(jì)已成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“新賽道”，與之緊密相關(guān)的無(wú)人機(jī)領(lǐng)域已經(jīng)成為蘊(yùn)藏著巨大潛力的“超級(jí)市場(chǎng)”。無(wú)人機(jī)是新質(zhì)生產(chǎn)力和新興產(chǎn)業(yè)的典型代表，是我國(guó)低空經(jīng)濟(jì)的主力機(jī)型，具有精準(zhǔn)、高效、靈活的特點(diǎn)，已經(jīng)成為驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)?chuàng)新力量，在物流配送、農(nóng)林植保、巡視巡檢、應(yīng)急救援等領(lǐng)域發(fā)揮著重要作用。數(shù)據(jù)顯示，2024年我國(guó)無(wú)人機(jī)經(jīng)營(yíng)性企業(yè)已超過(guò)1.7萬(wàn)家，民用無(wú)人駕駛航空器產(chǎn)品信息系統(tǒng)備案企業(yè)已達(dá)600余家，顯示出全產(chǎn)業(yè)鏈快速崛起的態(tài)勢(shì)。在基礎(chǔ)設(shè)施方面，低空通信網(wǎng)快速建設(shè)，已有330余個(gè)城市啟動(dòng)最新的5G-A網(wǎng)絡(luò)部署，上海跨江無(wú)人機(jī)送藥航線、虹橋國(guó)際開(kāi)放樞紐城際低空試驗(yàn)航線、深圳到中山的低空航線等相繼開(kāi)通。在無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)高歌猛進(jìn)的同時(shí)，也要看到這一產(chǎn)業(yè)還面臨一些亟待解決的問(wèn)題。無(wú)人機(jī)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新、場(chǎng)景創(chuàng)新仍然不足，產(chǎn)品同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重，核心技術(shù)缺乏有力突破。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)仍不完善，涉及低空飛行安全、空域管理、隱私保護(hù)的監(jiān)管技術(shù)和監(jiān)管措施仍待創(chuàng)新。整個(gè)無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)布局仍待規(guī)劃，無(wú)人機(jī)市場(chǎng)的服務(wù)水平和技術(shù)支持仍待加強(qiáng)。這些問(wèn)題都成為制約無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要因素。當(dāng)前，飛控、傳感與數(shù)據(jù)分析等技術(shù)進(jìn)入快速發(fā)展期，低空空域已從傳統(tǒng)的物理空間轉(zhuǎn)變?yōu)樾碌纳a(chǎn)要素，低空經(jīng)濟(jì)越來(lái)越展現(xiàn)出強(qiáng)大的市場(chǎng)需求，以無(wú)人機(jī)為代表的低空產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎，正在快速崛起為萬(wàn)億級(jí)的產(chǎn)業(yè)新賽道。從技術(shù)層面看，伴隨無(wú)人機(jī)快速發(fā)展、廣泛應(yīng)用，無(wú)人機(jī)表現(xiàn)出智能化、小型化、低成本化、專業(yè)細(xì)分化趨勢(shì)。下一步，必須抓住技術(shù)創(chuàng)新、強(qiáng)化監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)政府、不同部門(mén)以及政產(chǎn)學(xué)研間的協(xié)同合作，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)體系，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，強(qiáng)化技術(shù)攻關(guān)，加快標(biāo)準(zhǔn)制定，規(guī)范空域管理，促進(jìn)低空網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快構(gòu)建安全、有序的無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)各地因地制宜差異化、特色化發(fā)展。2024年初，低空經(jīng)濟(jì)首次寫(xiě)入《政府工作報(bào)告》。目前，已有30多個(gè)省份將低空經(jīng)濟(jì)列入本地發(fā)展規(guī)劃或工作任務(wù)，20多個(gè)省份成立低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基金，總規(guī)模已超千億元。作為低空經(jīng)濟(jì)的重要支撐，無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)受到各地追捧，各地呈現(xiàn)高漲的投資熱情，亟需加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，防止“一哄而上”，出現(xiàn)投資泡沫化、產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化等無(wú)序發(fā)展問(wèn)題，確保整個(gè)產(chǎn)業(yè)合理布局、有序發(fā)展。推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新、應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新，增強(qiáng)無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)能。“創(chuàng)新”是新賽道新領(lǐng)域的生命所系、活力所在。推動(dòng)無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，必須強(qiáng)化關(guān)鍵技術(shù)和核心部件研發(fā)，支持模塊化設(shè)計(jì)、生產(chǎn)，打造低成本、高性能的自主產(chǎn)品體系。制定覆蓋無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)全鏈條全生命周期的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，建設(shè)融合化低空智聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，完善水陸空一體化的交通網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)網(wǎng)，促進(jìn)無(wú)人機(jī)由集中式控制、單體智能向分布式控制、群體智能方向發(fā)展。同時(shí)還要不斷拓展無(wú)人機(jī)應(yīng)用場(chǎng)景，深化無(wú)人機(jī)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，催生新模式、新業(yè)態(tài)，培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能。創(chuàng)新無(wú)人機(jī)監(jiān)管模式，確保產(chǎn)業(yè)安全健康發(fā)展。加強(qiáng)空域管理，規(guī)范適航審定技術(shù)、飛行服務(wù)站建設(shè)服務(wù)，確保無(wú)人機(jī)合法合規(guī)運(yùn)營(yíng)，杜絕黑飛亂飛現(xiàn)象。在無(wú)人機(jī)生產(chǎn)全流程貫徹“設(shè)計(jì)即安全”和“零信任”理念，建立“端—地—云”一體化安全管理機(jī)制，確保數(shù)據(jù)安全和網(wǎng)絡(luò)安全。在進(jìn)行必要的安全管理基礎(chǔ)上，延續(xù)相對(duì)寬松的監(jiān)管政策，充分利用網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)上下一體、多平臺(tái)聯(lián)動(dòng)、跨區(qū)域協(xié)同管理，積極培育壯大無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)。來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)