以下文章來源于：央視新聞

 2024年《政府工作報告》在介紹2024年政府工作任務(wù)時提到，要加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，積極培育新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，打造低空經(jīng)濟(jì)等新增長引擎。有人說，2024年是低空經(jīng)濟(jì)元年。低空經(jīng)濟(jì)到底有多大的空間？為何“突然”備受關(guān)注？它會是下一個“風(fēng)口”嗎？ 

 中央廣播電視總臺中國之聲《新聞有觀點(diǎn)》特別策劃“行業(yè)洞察”，對話中國民航管理干部學(xué)院劉曉非、航天宏圖首席科學(xué)家李成名，帶你展望低空經(jīng)濟(jì)中的藍(lán)海市場。

成為焦點(diǎn)的低空經(jīng)濟(jì)“走到哪”了？

 兩位嘉賓都認(rèn)同，近年來，我國越來越多的空域資源被用于發(fā)展經(jīng)濟(jì)。同時，技術(shù)進(jìn)步加強(qiáng)了航空器的安全性和穩(wěn)定性保障，也降低了產(chǎn)業(yè)開發(fā)門檻。“我們有了充足的把握，把這部分空域交給經(jīng)濟(jì)去發(fā)展。”中國民航管理干部學(xué)院劉曉非說，多種因素推動下，低空經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)成為必然。

 低空經(jīng)濟(jì)如何走到這里？航天宏圖首席科學(xué)家李成名分析，我國低空經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了三個階段：一是起步嘗試階段，將無人機(jī)等航空器主要應(yīng)用于野外環(huán)境以消除安全隱患；二是用于解決巡檢、攝影等特定行業(yè)和場景的實(shí)際問題；三是應(yīng)用相對成熟的階段，也就是現(xiàn)在，低空經(jīng)濟(jì)開始走向民生，走向消費(fèi)級，步入大眾視野。

 關(guān)于低空經(jīng)濟(jì)尚未有權(quán)威定義，但目前有一種說法是，低空經(jīng)濟(jì)是指在垂直高度1000米以下、根據(jù)實(shí)際需要延伸至不超過3000米的低空空域范圍內(nèi)，以民用有人駕駛和無人駕駛航空器為載體，以載人、載貨及其他作業(yè)等多場景低空飛行活動為牽引，帶動相關(guān)領(lǐng)域融合發(fā)展的綜合性經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。劉曉非認(rèn)為，這樣的定義對于所謂“低空”范圍的界定還比較準(zhǔn)確，并且需要強(qiáng)調(diào)的是，市場性的低空通航領(lǐng)域發(fā)展才能確定為低空經(jīng)濟(jì)。他強(qiáng)調(diào)，低空經(jīng)濟(jì)所側(cè)重的，恰恰是“小型的”“速度不是很快的”飛行器，進(jìn)入門檻也未必很高，給出了更大的發(fā)展空間。

發(fā)展下的低空經(jīng)濟(jì)，是怎樣一片空域？ 

 無人機(jī)穿行在高樓大廈間送外賣，“空中的士”成為出行新選擇……關(guān)于低空經(jīng)濟(jì)的“腦洞”，正在一步步成為現(xiàn)實(shí)，但它未來還有哪些可能性，同樣讓許多人感到茫然。

 “應(yīng)用場景”是劉曉非目前最關(guān)注的話題。低空經(jīng)濟(jì)中多元化應(yīng)用場景的探索不僅能給大家的生活帶來便利，更能實(shí)實(shí)在在地創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。他舉例形象說明了搭建應(yīng)用場景的重要性。“在云南、貴州等道路崎嶇的山區(qū)，地面運(yùn)輸是很麻煩的，但從出發(fā)地到目的地取直線可能很近，這樣就能高效完成貴重、時效性強(qiáng)的產(chǎn)品運(yùn)輸，釋放經(jīng)濟(jì)效益。”

 劉曉非還推斷，低空經(jīng)濟(jì)也將帶來人才培養(yǎng)上的顛覆性改變。當(dāng)?shù)涂蘸娇掌鞅淮竺娣e使用，相應(yīng)操作人員的需求將大幅增加。如果融合人工智能和通信技術(shù)，操作人員的門檻則更低，這也就意味著，通過簡單的培訓(xùn)，絕大多數(shù)人都能操作低空航空器，普通民眾最終將融入低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中。李成名甚至預(yù)測，“無人機(jī)、人工智能、通信三大技術(shù)融合，將改變?nèi)祟惖恼麄€行為方式。”

 飛行汽車就是未來可能的融合產(chǎn)物之一。2月27日，全球首條eVTOL（電動垂直起降飛行器）跨城跨灣航線在我國演示飛行成功，兩架無人駕駛的eVTOL從深圳出發(fā)，在飛行20分鐘后抵達(dá)珠海。這似乎讓人看到了未來飛行汽車的可能。但劉曉非說，要想真正投入大規(guī)模使用，除了飛行器本身還需改進(jìn)外，目前起降場等配套設(shè)施也應(yīng)慢慢同步建設(shè)，因此，還有很長的一段路要走。

低空經(jīng)濟(jì)可以“帶飛”什么

 2024年1月1日起，《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》（以下簡稱《暫行條例》）正式施行，標(biāo)志著我國無人機(jī)產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入“有法可依”的規(guī)范化發(fā)展新階段。李成名一直非常關(guān)注政策體系和產(chǎn)業(yè)規(guī)則的建立和健全，他指出，《暫行條例》的出臺，在無人機(jī)的制造、操作、運(yùn)行、處置等方面都“立下了規(guī)矩”，在此框架下可以嘗試構(gòu)建示范區(qū)，推動多元化應(yīng)用場景的實(shí)踐，在實(shí)踐中不斷完善產(chǎn)業(yè)規(guī)則。

 劉曉非更加看重《暫行條例》的“約束”作用。從生產(chǎn)、運(yùn)行到使用，《暫行條例》用一系列標(biāo)準(zhǔn)將航空器約束起來，這是對安全的最大保障，而安全是低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大前提。“既要考慮發(fā)展，又要考慮安全，這是兩條腿走路，一條都不能短。”劉曉非說。

 盡管低空經(jīng)濟(jì)目前大熱，劉曉非指出，我們必須看到，發(fā)達(dá)國家在低空經(jīng)濟(jì)的應(yīng)用領(lǐng)域，先于我們發(fā)展了數(shù)十年，我們現(xiàn)在的發(fā)展正是“填補(bǔ)空白”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，已有十多個省級行政區(qū)將低空經(jīng)濟(jì)、通用航空等相關(guān)內(nèi)容寫入政府工作報告，并陸續(xù)出臺支持政策，尋求“向天發(fā)展”。低空經(jīng)濟(jì)如何實(shí)現(xiàn)遍地開花？劉曉非說，對于航空工業(yè)底蘊(yùn)雄厚的城市而言，可以重點(diǎn)關(guān)注如何研發(fā)新技術(shù)以保證運(yùn)行安全，而底蘊(yùn)相對薄弱的則應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地需求因地制宜解決問題。

 面對低空經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)在和未來，李成明認(rèn)為，一方面應(yīng)保持積極態(tài)度，人類從地面走向立體空間是大勢所趨；另一方面，也需抱有務(wù)實(shí)心態(tài)，發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)的過程不可能一蹴而就，當(dāng)立足基礎(chǔ)，通過應(yīng)用場景牽引，穩(wěn)步推動低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展。