低空經(jīng)濟作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要賽道，是新質(zhì)生產(chǎn)力的典型代表。在推動科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和促進經(jīng)濟發(fā)展方面作用舉足輕重。

2月7日，大河財立方記者通過企業(yè)預(yù)警通獲悉，自2024年9月以來，已有來自全國13個省市超25家城投在運營、產(chǎn)業(yè)投資、飛行服務(wù)、交通科技等多領(lǐng)域成立子公司，“搶灘”布局低空經(jīng)濟賽道。

與此同時，2024年以來，低空經(jīng)濟迎來資本追捧。湖南、安徽、山東、廣州等全國20余個省市陸續(xù)設(shè)立了低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基金，支持低空經(jīng)濟發(fā)展，不少城投參與其中。

全國13省市城投成立子公司 布局低空經(jīng)濟賽道

作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、新質(zhì)生產(chǎn)力的典型代表，低空經(jīng)濟具有附加值高、帶動能力強等特點，能夠促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，提升整體競爭力，形成地區(qū)經(jīng)濟增長的新引擎。

而城投作為地方國資平臺是實現(xiàn)區(qū)域戰(zhàn)略的關(guān)鍵抓手，是支持地方經(jīng)濟建設(shè)的主力軍。依托自身資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，已經(jīng)有多家城投在低空基礎(chǔ)設(shè)施、飛行服務(wù)、科技創(chuàng)新、產(chǎn)教等賽道上“搶跑”，深化產(chǎn)業(yè)布局。

企業(yè)預(yù)警通數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2024年9月以來，已有來自全國13個省市超25家城投在運營、產(chǎn)業(yè)投資、飛行服務(wù)、交通科技等多領(lǐng)域成立子公司，布局低空經(jīng)濟賽道。

例如，2025年1月27日，天津低空經(jīng)濟投資發(fā)展有限公司成立，注冊資本10億元人民幣，經(jīng)營范圍含航空運營支持服務(wù)、航空運輸設(shè)備銷售、智能無人飛行器制造、智能無人飛行器銷售、人工智能行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)集成服務(wù)、通用航空服務(wù)等。公司由天津城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資集團有限公司全資持股。（注冊資本10億元，天津低空經(jīng)濟投資發(fā)展公司登記成立！證券時報：低空經(jīng)濟為經(jīng)濟發(fā)展添活力 2026年市場規(guī)模或超萬億）

2024年12月26日，河南啟航低空飛行服務(wù)保障有限公司成立，該公司經(jīng)營范圍含航空運輸貨物打包、航空商務(wù)服務(wù)、航空運營支持、智能無人機飛行器銷售等。通過股權(quán)穿透不難發(fā)現(xiàn)，該公司為開封交通建設(shè)（集團）有限公司的全資子公司。

2024年12月16日，鄭州低空產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展有限公司注冊成立，經(jīng)營范圍包括民用機場運營、通用航空服務(wù)、民用航空器維修、檢驗檢測等。該公司為鄭州國有資本投資運營集團有限公司的全資子公司。

在布局策略上，一些城投公司還與知名公司開展戰(zhàn)略合作、實現(xiàn)優(yōu)勢互補。比如，2024年9月，小鵬匯天飛行汽車與廣州城投集團下屬的兩家子公司簽署了合作框架協(xié)議。廣州城投低空公司是廣州市低空飛行航線的策劃者與執(zhí)行者，擁有廣州塔、海心沙、花城廣場等地標建筑使用權(quán)。小鵬匯天是目前亞洲規(guī)模最大的飛行汽車公司，是小鵬汽車的生態(tài)企業(yè)。

北京、河南等地發(fā)布支持政策 推動低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展

作為頂層設(shè)計者，政府將“低空經(jīng)濟”提級為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)后，各地紛紛發(fā)布低空經(jīng)濟建設(shè)政策。2024年成為“低空經(jīng)濟元年”。

在國家政策層面，2021年2月，低空經(jīng)濟寫入《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》。2023年底舉行的中央經(jīng)濟工作會議提出，“打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等若干戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”。2024年全國兩會，“積極打造生物制造、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟等新增長引擎”被寫入政府工作報告。

在地方政府層面，2024年以來，全國20余個省市發(fā)布低空經(jīng)濟相關(guān)政策，推出了針對低空經(jīng)濟發(fā)展的具體執(zhí)行政策及細則，明確了各自的發(fā)展目標和詳細規(guī)劃，爭創(chuàng)“天空之城”。

例如，2024年9月30日，北京市經(jīng)濟和信息化局等4部門印發(fā)《北京市促進低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2024—2027年）》通知。該《通知》提出，力爭通過三年時間，實現(xiàn)低空經(jīng)濟相關(guān)企業(yè)數(shù)量突破5000家，低空技術(shù)服務(wù)覆蓋京津冀、輻射全國，低空產(chǎn)業(yè)國際、國內(nèi)影響力大幅提高，產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到1000億元。

2024年8月16日，《上海市低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案（2024—2027年）》通知印發(fā)，該通知顯示，力爭到2027年，打造上海低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地、商業(yè)應(yīng)用高地和運營服務(wù)高地，核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模達到500億元以上。同時，上海將聯(lián)合長三角城市建設(shè)全國首批低空省際通航城市，建成全國低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)綜合示范引領(lǐng)區(qū)，加快打造具有國際影響力的“天空之城”。

2024年8月12日，河南省發(fā)布《促進全省低空經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展實施方案（2024—2027年）》。文件提出，到2027年，河南省將建成約20個通用機場及兼具通用航空服務(wù)功能的運輸機場，低空經(jīng)濟規(guī)模有望達到500億元，規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量將突破60家。

同時，鄭州市于2024年7月印發(fā)《加快培育低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動方案（2024—2026）》，確立了鄭州市低空經(jīng)濟未來三年發(fā)展目標。力爭到2026年，低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。鄭州市引進培育無人機整機企業(yè)5家以上，產(chǎn)業(yè)鏈核心企業(yè)20家以上，強力招引一批優(yōu)質(zhì)低空飛行器運營企業(yè)，低空經(jīng)濟相關(guān)企業(yè)數(shù)量突破200家，低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過200億元。

城投參與組建產(chǎn)業(yè)基金 低空經(jīng)濟投融資活躍

資本是反映產(chǎn)業(yè)熱度的“晴雨表”。低空經(jīng)濟正迎來政府產(chǎn)業(yè)基金和創(chuàng)投資金的追捧。

據(jù)企業(yè)預(yù)警通數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2024年以來，湖南、安徽、山東、廣州等全國20余個省市陸續(xù)設(shè)立了低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基金，支持低空經(jīng)濟發(fā)展，不少城投參與其中。

例如，2024年12月31日，湖南省低空經(jīng)濟發(fā)展集團有限公司在長沙正式揭牌成立，總規(guī)模20億元的湖南省低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)投資基金同步揭牌。（常務(wù)副省長揭牌，注冊資本20億元的湖南省低空經(jīng)濟集團正式成立！總規(guī)模20億元的湖南省低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)投資基金同步揭牌）

2024年5月，《廣州市低空經(jīng)濟發(fā)展實施方案》印發(fā)，明確提出廣州市要強化作為廣東省低空經(jīng)濟核心城市的責(zé)任擔當，到2027年實現(xiàn)低空經(jīng)濟整體規(guī)模達到1500億元的發(fā)展目標。6月，廣州產(chǎn)投屬下產(chǎn)投資本與廣州開發(fā)區(qū)交投集團共同發(fā)起設(shè)立總規(guī)模100億元的低空產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投基金。

有業(yè)內(nèi)人士分析，部分國資入股產(chǎn)投企業(yè)下場注資，多地地方發(fā)起成立低空產(chǎn)業(yè)基金，以撬動更多資源和力量參與當?shù)氐涂战?jīng)濟產(chǎn)業(yè)建設(shè)，反映出多地政府對低空經(jīng)濟的堅定投入。

同時，2024年以來，低空經(jīng)濟領(lǐng)域投融資事件活躍。據(jù)第三方機構(gòu)統(tǒng)計，2024年低空經(jīng)濟領(lǐng)域發(fā)生的投融資事件超60起。

2025年1月，作為湖南省首家eVTOL整機研發(fā)制造獨角獸企業(yè)，華羽先翔完成Pre-A輪融資，由天創(chuàng)資本獨家投資。這是繼2024年10月和11月完成天使+輪和天使++輪后，該公司在3個月內(nèi)再次得到投資者認可。（兩家傾轉(zhuǎn)旋翼eVTOL拿到了新投資：全傾轉(zhuǎn)路線的華羽先翔完成Pre-A輪融資，英國Vertical也宣布獲得9000萬美元投資）

實際上，在此更早之前，華羽先翔已于2024年1月完成數(shù)千萬元人民幣天使輪融資，由湖南省通航基金領(lǐng)投，長沙湘江通用航空發(fā)展有限公司、上海勁邦資本跟投。

此外，近期，成都科技創(chuàng)新投資集團旗下的成都市重大產(chǎn)業(yè)化項目投資基金宣布對沃飛長空進行B輪投資。自成立以來，沃飛長空已成功完成三輪市場化融資。

來源：大河財立方。原標題《北京、河南等多地城投搶灘低空經(jīng)濟賽道，參與組建產(chǎn)業(yè)基金》